Российские таможенники будут осуществлять ветеринарный и санитарно-карантинный контроль с осени 2025 года
Президент России Владимир Путин подписал 8 июля федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ФЗ № 167 от 8.07.2024). Речь, в частности, идёт об изменениях, вносимых в законы "О ветеринарии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и "О карантине растений".
Ранее законодательные поправки были приняты Госдумой в третьем чтении (25 июня) и одобрены Советом Федерации (3 июля). Новые редакции документов вступят в силу более, чем через год – с 1 сентября 2025 года.
Изменения, внесённые в пакет перечисленных федеральных законов, наделяют сотрудников ФТС правом государственного ветеринарного, санитарно-карантинного и фитосанитарного контроля. Так же, в соответствии с принятыми поправками, таможенники смогут проверять качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий не только в обычных пунктах пропуска через границу, но и на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне РФ.
“Передача таможенным органам полномочий по проведению иных видов государственного контроля позволит проводить их в пунктах пропуска, в которых отсутствуют должностные лица Россельхознадзора и Роспотребнадзора”, – отмечают авторы законодательной инициативы.
При этом предполагается, что вопрос передачи таможенникам полномочий по осуществлению указанных видов деятельности в конкретных пунктах пропуска будет решаться правительством России в индивидуальном порядке – с учётом:
— загруженности пунктов пропуска и необходимости ускорения пропуска товаров и транспортных средств через государственную границу РФ;
— проводения реконструкции и модернизации пунктов пропуска, а также технического оснащения и оборудования пунктов пропуска необходимыми средствами для проведения иных видов государственного контроля;
— штатной численности таможенных органов.
При этом в ряде случаев в пунктах пропуска сотрудники Россельхознадзора сохранят за собой прежние контролирующие функции (ветеринарные, санитарно-карантинные и фитосанитарные). По мнению властей, это позволит полностью исключить возможность ввоза в Россию товаров, несоответствующих ветеринарно-санитарным требованиям, а также предотвратит распространение карантинных вредных объектов на территории РФ.
В целом, по замыслу властей, новые изменения законодательства призваны реформировать систему работы пунктов пропуска и снизить административные барьеры на госгранице – в частности, сократить в них число контролирующих госорганов.
По данным Росгранстроя, в настоящее время в России насчитывается 380 пунктов пропуска: 133 – автомобильных, 91 – воздушный, 70 железнодорожных, 67 морских, пять речных, один озёрный, два пешеходных и 11 смешанных.