Конституционный суд счёл недопустимым автоматическое изменение цены контракта при повышении НДС
Конституционный суд РФ (КС) 25 ноября вынес постановление по жалобе организации по вопросу автоматического изменения цены контракта при увеличении ставки НДС.
По данным “Ведомостей”, суд удовлетворил требования ВТБ (был заказчиком продукции по договору) и признал наличие законодательного пробела, позволяющего поставщику в одностороннем порядке перекладывать рост НДС в цену договора с контрагентом, не имеющим права на вычет.
С другой стороны, КС отметил, что само по себе изменение цены на фоне увеличения налога законно, если для этого применялись регламентированные законом процедуры – например, принятое покупателем предложение скорректировать стоимость или расторгнуть контракт, а также обращение в суд за изменением условий договора.
Банк в своей жалобе просил признать не соответствующими Конституции п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ (установление цены договора), а также пп. «а» п. 1 ст. 1 закона от 31.07.2020 № 265 о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ (меняет условия предоставления льгот по уплате НДС для IT-компаний).
Несмотря на то что по отдельности эти нормы не могут расцениваться в качестве неконституционных, их совокупное применение, позволяющее поставщику пересмотреть условия ранее заключенного договора, «обнаруживает наличие пробела», указал КС в постановлении.
«Данный пробел препятствует реализации конституционных прав и свобод, включая право собственности, а его устранение приобретает конституционное значение и требует адекватных мер реагирования», – отметили в суде.
Само по себе изменение законодательства не даёт оснований одной из сторон автоматически перекладывать дополнительные расходы по НДС на контрагента, не наделённого правом заявлять налог к вычету, так как это может привести не только к компенсации его потерь, но и к его обогащению, подчеркнул КС.
В своём постановлении суд обязал законодателя устранить законодательный пробел, позволяющий поставщикам автоматически перекладывать дополнительные затраты по НДС на контрагента. При этом до вступления в силу поправок о повышении налога должно применяться сформулированное судом регулирование.
В постановлении рассмотрены три ситуации. Предписания КС распространятся на них, если стороны не смогут договориться сами.
Первая касается ситуаций, когда покупатель не имеет права на налоговый вычет. В этих случаях поставщик сможет обратиться в суд за увеличением цены «в пределах половины суммы налога» на конкретную операцию. Второй блок случаев – контракты с физическими лицами.
Здесь КС высказал однозначную позицию: цена в таком длящемся договоре не может быть изменена, если это не предприниматель.
Итоговую позицию КС в споре о том, какая из сторон длящегося договора должна брать на себя издержки, в случае если ставка НДС для поставщика вырастет из-за законодательных изменений, опрошенные «Ведомостями» эксперты сочли компромиссной.
Как считают в “МЭФ Legal”, постановление вносит правовую определённость в преддверии предстоящих изменений ставки НДС и очередного расширения круга его плательщиков. Это очень своевременно, так как в недавно принятом законе о налоговых изменениях вопрос о распределении издержек традиционно не был решён, отметил представитель компании.
Суд прямо признал, что существует необходимость адаптации длящихся хозяйственных отношений к изменившимся условиям уплаты НДС, считают юристы Taxology. На период до устранения законодательного пробела КС сформулировал своего рода соломоново решение о делении издержек на НДС пополам, отмечают в юридической фирме «Косенков и Суворов».
по материалам Vedomosti.ru